Против текущей версии законопроекта о принудительном лицензировании, который позволит использовать без разрешения правообладателя контент из «недружественных» стран, выступили крупнейшие медиахолдинги.
Согласно отзыву «Медиакоммуникационного союза» (МКС; объединяет «Национальную медиа группу», «Газпром медиа», ВГТРК, МТС, «Ростелеком», «МегаФон» и др.) от 26 августа и отдельным отзывом «Газпром медиа» (ГПМ; телеканалы НТВ, ТНТ, «Матч ТВ», «Авторадио», онлайн-кинотеатр Premier и др.) от 21 сентября на законопроект депутата Госдумы Дмитрия Кузнецова о принудительном лицензировании контента из «недружественных» стран. Оба отзыва критикуют инициативу в нынешней редакции.
Как отметили в МКС: результатом вступления документа в силу может стать отток аудитории телеканалов и онлайн-кинотеатров с «надлежащим контролем над редакционным контентом» в пользу ресурсов, у которых такого контроля нет, и пиратских ресурсов. Предоставление возможности любому лицу получать права на контент приведет к кардинальному изменению состава участников медиарынка и его «коллапсу».
В союзе предлагают ограничить круг лиц, которые будут вправе обращаться за принудительными лицензиями, дать возможность телеканалам и онлайн-кинотеатрам обращаться в суды напрямую, без посредников в виде ОКУП (организации по управлению правами), а также учесть тех, у кого уже были договоры с иностранными правообладателями по состоянию на 24 февраля. (как здорово они придумали, и сесть..и съесть…)
В отзыве ГПМ подчеркивается, что представители рынка, которые уже обладают исключительными лицензиями на зарубежный контент, не смогут получить эксклюзивные права через суд, так как проект предполагает только неисключительные лицензии (когда владельцев может быть несколько). Участие организаций по управлению правами в механизме влечет риски образования монополии на новый контент, говорится в письме ГПМ.
В холдинге предлагают «диверсифицированный подход» для различных категорий авторских прав в разработке механизмов принудительной лицензии. В ГПМ уточнили, что проект «нуждается в доработке, так как не учитывает интересы видеоплатформ, эфирного ТВ, книгоиздателей, фокусируясь только на киносообществе».
Группа по работе над документом планирует внести его заново «по каждому конкретному виду объектов авторских прав и способу использования», чтобы «исключить блокирование проекта в целом со стороны тех, кто против концепции в части своей сферы деятельности», сообщил заместитель руководителя группы Анатолий Семенов. «Аргументы МКС, который, по сути, представляет НМГ и ГПМ, сводятся к тому, что они готовы поддержать законопроект, но только если он сохранит и укрепит их монопольное положение на рынке»,- отмечает господин Семенов.
Рациональное зерно критики, уточняет он, в том, что допущение одновременного попадания, например, кинофильма и в прокат офлайн, и в рекламную эфирную модель, и в подписные модели кабельных каналов или онлайн-кинотеатров обрушит их доходы.
«Неразбериха вполне понятна», так как введение такого механизма происходит впервые, мировой практики «просто нет», отмечает управляющий партнер компании «Зуйков и партнеры» Сергей Зуйков. Он сомневается, что инициатива будет принята в текущем виде.
Напомню, что еще в начале сентября использование, без разрешения правообладателя, контента из «недружественных» стран у игроков рынка вызвало разные реакции, так сказать, на «воровать или нет» — мнения разошлись: кинотеатры поддержали законопроект, который дает им шанс избежать полного краха. Книгоиздатели также заинтересованы, но настаивают на формализации процесса через реестр и аукционы. А онлайн-кинотеатры уверены, что инициатива разрушит «всю российскою креативную индустрию», и они против инициативы (как я говорил, наверно, IVI испугались, что монополистом пиратским не стать)… Вот и тут, «не скромничая», НМГ и ГПМ «заявили», что боятся потерять монополию на пиратский «топовый, голливудский» контент…