Все об Интернете

Депутаты введут штрафы за нарушения правил взаимодействия операторов связи и лиц, которые управляют многоквартирным домом (МКД). Для должностных лиц они составят от 10 тыс. до 40 тыс. рублей, для юрлиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, повторное нарушение повлечет штрафы для должностных лиц от 40 тыс. до 50 тыс., для юрлиц – от 600 тыс. до 1 млн руб. Поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) поддержал 6 октября комитет Госдумы по госстроительству. В первом чтении палата может рассмотреть законопроект 9 или 14 октября.

Как пишут СМИ, глава комитета Павел Крашенинников («Единая Россия») на заседании комитета отметил, что ко второму чтению в законопроект обязательно нужны поправки. В отзыве правительства на законопроект говорилось, что реализация его положений может привести к увеличению доходов федерального бюджета за счет поступления сумм от штрафов. Концептуально Белый дом инициативу поддержал, но указал, что проектируемый состав административного правонарушения не относится к предмету правового регулирования ст. 9.21 КоАПа (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения), а его нужно закрепить в отдельной норме.

В апреле 2024 года вступили в силу поправки в закон, которые обязывают допускать операторов связи в МКД, причем безвозмездно (кроме оплаты электричества) и по желанию любого жильца без решения общего собрания. Спустя год после принятия закона для приведения в соответствие с требованиями, которые в нем прописаны, расторгнуто лишь 30–40% договоров на размещение сетей связи, указывали сенаторы в пояснительной записке.

Кстати,  с недавнего времени на управляющую компанию можно пожаловаться за отказ свободного выбора провайдера дома. Сделать это можно через специальную форму на платформе обратной связи, которую запустило ведомство.

По их словам, возникает значительное число ситуаций, при которых управляющие компании (УК) уклоняются от расторжения ранее заключенных договоров, «навязывают дополнительные условия или другие договоры, предусматривающие внесение операторами связи платы». Нарушения могут устраняться ФАС, но соответствующих полномочий у службы нет, считают сенаторы.

Указанные размеры штрафов не высоки для застройщиков, полагает юрист, президент Ассоциации малых операторов связи регионов Дмитрий Галушко. А крупные застройщики могут сначала оспаривать штрафы в суде, что может длиться долго, говорит он. По мнению юриста, такие санкции не устранят монополию карманных провайдеров.

Введение ответственности, выраженной в деньгах, – это положительный шаг, считает генеральный директор Telecom Daily Денис Кусков. В то же время для УК должен быть прописан список причин, по которым они могут отказать в доступе провайдеров в дома, добавляет он.

Без подобных корректировок управляющие компании будут дальше уклоняться от обязанности пускать операторов связи в дома, говорит гендиректор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш. По ее мнению, принятые в прошлом году изменения в законодательстве не дали ожидаемого эффекта.

Ранее сообщалось, что сенаторы разработали законопроект, запрещающий демонтаж сетей связи в многоквартирном доме. На сегодняшний день порядок демонтажа сетей связи содержится в разделе IV «Демонтаж» постановления правительства № 1055, и его можно осуществлять в нескольких ситуациях: по решению суда или собрания собственников, а также при отключении услуг связи оператором в доме. Кроме того, если через 30 рабочих дней после получения акта осмотра, составленного управляющей компанией (УК) МКД, владелец сетей связи не найден, а сами сети не имеют опознавательных знаков, то тоже можно производить демонтаж.

А ведь если задуматься, введение штрафов за отказ в доступе провайдерам в многоквартирные дома — это не просто правовая формальность, это крик души тысяч семей, запертых в сетях монополий. Представьте: вы, уставший после долгого дня, возвращаетесь домой, мечтая о быстром интернете для детей, чтобы они могли учиться онлайн, или для себя — чтобы связаться с близкими. А вместо этого — бесконечные отказы от управляющей компании, навязанные «карманные» провайдеры с их завышенными тарифами и низкой скоростью. Это не просто неудобство! Простые жители, те, кто платит за уют своего гнезда, вынуждены бороться за базовое право на выбор.

Неужели, сенаторы и депутаты, наконец, услышали голоса жильцов — тех, чьи жалобы на платформе ФАС громоздились как снежный ком. Но хватит ли этих мер? Юристы правы — крупные застройщики будут тянуть время в судах, а мы, простые люди, останемся в ловушке. Как хочется верить, что это начало настоящей свободы, когда каждый дом станет открытым для связи, а не крепостью для жадности…