Все об Интернете

Вице-президент по развитию производств GS Group Федор Боярков на XXII отраслевой научно-технической конференции радиоэлектронной промышленности поделился, что основными схемами нарушений национального режима являются поставки продукции с истекшими или неподходящими реестровыми записями, дробление закупок для обхода требований и использование посредников, формально выведенных из-под ограничений.

Отдельно Боярков обозначил признаки псевдолокализации — отсутствие у компании собственного производства и сотрудников, минимальные закупки отечественной ЭКБ, короткий срок выпуска крупных партий и компании с низким уставным капиталом.

В качестве мер противодействия спикер GS Group предложил усилить контроль за соблюдением национального режима: развивать мониторинг закупок, расширить полномочия Росстандарта и ТПП по выборочной проверке изделий, а также внедрить специальные составы правонарушений в КоАП и УК РФ для псевдоотечественных производителей.

Среди возможных шагов также обсуждалось введение регулярной отчетности по закупаемым отечественным компонентам и создание механизма в каталоге ГИСП для оперативной проверки состава электроники.

Директор GS Group по взаимодействию с органами власти Михаил Доброхотов на XXII отраслевой научно-технической конференции радиоэлектронной промышленности, отметил, сегодня контроль производства фактически ограничивается этапом включения продукции в реестр Минпромторга. Это позволяет недобросовестным производителям приобретать лишь тестовую партию отечественных компонентов, получать «российскую прописку», а в серии использовать уже иностранную ЭКБ. При этом у заказчика зачастую нет возможности проверить реальный состав изделия. При этом, непрозрачными остаются и цепочки поставок продукции. Из-за «теневого продавца» невозможно провести проверку происхождения компонентов. Также существуют механизмы обхода национального режима закупок — через дробление закупок, подмену кодов ОКПД или проведение закупок в составе работ и услуг. В итоге, продукция формально соответствует требованиям, но в действительности не является локализованной. Решением, считает Доброхотов, может стать переход к цифровой системе прослеживаемости. Важен и системный постконтроль поставленной продукции и усиление ответственности за недостоверное декларирование локализации и подмену компонентов, включая персональную ответственность руководителей.

Яркий пример «импорт замещения» я описывал еще в 2024 году, тогда ООО «ЛайтКом», производящее мониторы марки LightCom, обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд города Москвы. Причиной недовольства истца стало видео, которое записал блогер Максим Горшенин  в сентябре 2023 года. В ролике блогер выпаял из монитора LightCom чип зеленоградской компании «Миландр», который производитель представил, как основной микроконтроллер и заменил его на проволоку для замыкания цепи, после чего монитор работал столь же исправно, как и с отечественным чипом.

В конце ролика Горшенин предположил, что отечественный чип вставили в монитор «для вида», чтобы Минпромторг мог внести устройство в реестр российской продукции с высоким уровнем локализации. Блогер подчеркнул, что «всю работу» в мониторе на самом деле делает чип тайваньского производства, а российский не несет никаких функций. В марте 2024, СМИ предположили, по какой причине иск мог стать неприятным судебным прецедентом для борцов за чистоту процесса импортозамещения в России. Кстати, тогда же и я писал о «увлекательных фактах» о нашем импорт замещении. Да и как «красиво» проср.. потратить 140 млн.руб, это когда отечественный разработчик взялся за производство управляемых коммутаторов…в общем, одни «успехи»…