Все об Интернете

Минфин предлагает вдвое сократить в 2021–2023 годах расходы на универсальные услуги связи (УУС) — развитие таксофонов и точек доступа к Wi-Fi в удаленных населенных пунктах. Проектом занимается «Ростелеком», который получает на него около 14 млрд руб. в год. Такое решение заморозит процесс устранения цифрового неравенства в регионах, но он и без того зашел в тупик, отмечают эксперты.

УУС в обязательном порядке оказываются населению на всей территории страны, их единственным оператором выступает «Ростелеком». Ежегодно компания использует на эти цели средства резерва универсального обслуживания, который формируется из отчислений всех операторов связи в размере 1,2% от выручки, полученной ими от профильных услуг. Таким образом в нем консолидируется около 14 млрд руб. в год. В письме Минфина не указано, будет ли пересматриваться наполнение резерва универсального обслуживания в связи с сокращением расходов на УУС.

В число УУС входят средства коллективного доступа (таксофоны) и доступа к интернету (уличные Wi-Fi-роутеры). В апреле в перечень услуг также включили сотовую связь, исключили пункты коллективного доступа в интернет, а также расширили географию УУС. Если ранее «Ростелеком» был обязан обеспечивать связь в населенных пунктах от 250 человек, то сейчас эта планка снижена до 100 человек.

 «Ростелекому» фактически поставили задачу расширить географию УУС, но при этом урезали финансирование. Однако под вопросом стоит и эффективность самой программы по распространению УУС, отмечают эксперты.

Как рассуждают «понимающие люди», это плохая инициатива, которая приведет к резкому замедлению темпов реализации проекта устранения цифрового неравенства, снижению объемов строительства и ввода новых точек доступа. Решение Минфина приведет к фактической заморозке проекта.

 «Сам проект по УУС зашел в тупик. Большинство установленных таксофонов не работают, они никому не нужны. Здесь даже стоит вопрос в финансовой целесообразности их установки», считает исполнительный директор «Общества защиты интернета» Михаил Климарев. По его подсчетам, в ряде регионов стоимость одной минуты разговора по таксофону с учетом трат на его установку и обслуживание достигает примерно 400 руб.

Видимо не зря сидели на карантине — у Минфина «произошло озарение». Хотя ещё Дмитрий Анатольевич, будучи премьером в далёком 2013 году про УУС говорил, что проще жителям отдалённых населённых пунктов айфоны раздать, чем таксофоны ставить http://provaiderov.net/kazhdomu-zhitelyu-derevni-po-iphone-u-k-novomu-godu-a-uzhe-k-2014-ultrabuk-kazhdomu.html . Я полностью с этим согласен, учитывая, когда это было… можно уже было ноутбук, планшет и спутниковую тарелку всем добавить.

Вот так… понаставили своего «добра», потратили миллиарды, понадеялись на Ушастеньких… а они все «профукали»… Так и вижу таксофон у меня в деревне, в канаве глубиной метра 3, крапивой по маковку украшенный… в работе побывавший 1 раз, да и то по приколюшке… ведь случись что — у всех есть хоть какой-нибудь мобильный, не лезть же бабке в кювет???  А еще забава, если ехать по области, в глухомани дом стоит заброшенный, только медведя не хватает, а у дома Ростелеком свою «красотень» установил, видать, чтоб бобр лосю почаще звонил… Вот так и делают бизнес! 

Если рассудить, вся эта программа – «дополнительный налог с операторов» в пользу «коррупции» в Ростелекоме (о чём регулярно пишу http://provaiderov.net/moshenniki-ne-dremlyut-eks-sotrudnik-rostelekoma-osuzhden-na-5-let.html ) . Понятно, что «лёгкий доход» Ушастым никто не отменит, альтернативные операторы как жили с ним, так и будут жить, поэтому не смогут порадовать абонентов снижением тарифов. А вот, что ждёт Ростелеком? Сокращение «дармовых денег» приведёт к сокращению выручки… как прогнозирует Минфин на 7 млрд или 2% выручки. Выручка Ростелекома за 2019 год 337,4 млрд руб (это без учёта Теле 2, снизившись на 5% год к году), выручка от услуг ШПД 83,87 млрд руб. Не будем углубляться в анализ всех финансовых показателей и их влияние на работников, собственников и т.п. , остановимся на том, что ждёт обычных абонентов… Всё очень просто и грустно, вряд ли Ростелеком сможет оптимизировать свои затраты на такую сумму или не платить дивиденды, это чревато. Всё будет банальней и проще, деньги возьмут с абонентов, т.е. с нас с вами, за счёт повышения тарифов в 2021 году. 7 млрд это примерно 8,3% от общей выручки с услуг ШПД, если добавить сюда инфляцию, «магию круглых цифр», то к прогнозируемому нами повышение тарифов на 40-50% в 2020 году ( http://provaiderov.net/operatory-uzhe-razdayut-abonentam-povysheniya-na-50-segodnya-sejchas-vsem.html  ) можем смело прогнозировать рост цен в 2021 на услуги связи на уровень от 15%. И это прогноз не учитывает никаких «чёрных лебедей-драконов» в виде второй волны пандемии и очередной «самоизоляции», обвала курса рубля и, как следствие, ускорения инфляции. Т.е. при реализации данной инициативы правительством, вероятность данного события достаточно высокая, оптимистичный прогноз по росту цен на услуги связи для абонентов на 2021 от 15% и выше.